289/1995 Sb.
ZÁKON
o lesích a o změně a
doplnění některých zákonů
(lesní zákon)
ve znění zákona 238/1999
Sb., 67/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č.
320/2002 Sb.,
zákona č. 149/2003 Sb., zákona
č. 1/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb.,
zákona č. 186/2006 Sb. a zákona č. 222/2006 Sb.
Parlament se usnesl na
tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ZÁKON O LESÍCH
HLAVA PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Oddíl první
§ 1
Účel zákona
Účelem tohoto zákona je
stanovit předpoklady pro zachování lesa, péči o les a obnovu lesa jako
národního bohatství, tvořícího nenahraditelnou složku životního prostředí, pro
plnění všech jeho funkcí a pro podporu trvale udržitelného hospodaření v něm.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona
se rozumí
a) lesem lesní
porosty s jejich prostředím a pozemky určené k plnění funkcí lesa,
b) funkcemi lesa
přínosy podmíněné existencí lesa, které se člení na produkční a mimoprodukční,
c) lesními porosty
stromy a keře lesních dřevin, které v daných podmínkách plní funkce lesa,
d) hospodařením v
lese obnova, ochrana, výchova a těžba lesních porostů a ostatní činnosti
zabezpečující plnění funkcí lesa,
e) ochranou lesa
činnosti směřující k omezení vlivu škodlivých činitelů, ochranná opatření proti
škodlivým činitelům a zmírňování následků jejich působení,
f)
škodlivými činiteli škodlivé organismy, nepříznivé povětrnostní vlivy, imise a
fyzikální nebo chemické faktory, způsobující poškození lesa,
g) škodlivými
organismy původci chorob lesních porostů a rostlinní nebo živočišní škůdci
lesních porostů,
h) obnovou lesa
soubor opatření vedoucích ke vzniku následného lesního porostu,
i)
zalesněním založení lesního porostu,
j)
zajištěním lesního porostu dosažení takového stavu lesního porostu, který po
zalesnění dále nevyžaduje intenzivní ochranu a počet jedinců a jejich
rozmístění po zalesněné ploše a druhová skladba lesních dřevin dává předpoklady
pro vznik stanovištně vhodného lesního porostu,
k) výchovou lesa
opatření ovlivňující druhovou a prostorovou skladbu, růst, vývoj, zdravotní
stav, odolnost a kvalitu lesního porostu s cílem zabezpečit plnění funkcí lesa;
výchovou není těžba mýtní,
l) těžbou
předmýtní úmyslnou těžba prováděná za účelem výchovy porostu,
m)těžbou mýtní úmyslnou
těžba prováděná za účelem obnovy porostu nebo výběr jednotlivých stromů v
porostu určeném k obnově,
n) těžbou
nahodilou těžba prováděná za účelem zpracování stromů suchých, vyvrácených,
nemocných nebo poškozených,
o) těžbou
mimořádnou těžba podmíněná povolením nebo rozhodnutím orgánu státní správy
lesů,
p) přírodními
lesními oblastmi souvislá území s obdobnými růstovými podmínkami pro les,
r) hospodářskými
soubory jednotky diferenciace hospodaření v lesích stanovené v rámci přírodních
lesních oblastí a charakterizované funkčním zaměřením, přírodními podmínkami a
stavem lesních porostů,
s) porostem
základní jednotka prostorového rozdělení lesa identifikovatelná v terénu a
zobrazená na lesnické mapě.
§ 3
Pozemky určené k plnění
funkcí lesa
(1) Pozemky určené k
plnění funkcí lesa jsou
a) pozemky s
lesními porosty a plochy, na nichž byly lesní porosty odstraněny za účelem
obnovy, lesní průseky a nezpevněné lesní cesty, nejsou-li širší než 4 m, a
pozemky, na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny na základě rozhodnutí
orgánu státní správy lesů podle § 13 odst. 1 tohoto zákona (dále jen
"lesní pozemky"),
b) zpevněné lesní
cesty, drobné vodní plochy, ostatní plochy, pozemky nad horní hranicí dřevinné
vegetace (hole), s výjimkou pozemků zastavěných a jejich příjezdních
komunikací, a lesní pastviny a políčka pro zvěř, pokud nejsou součástí
zemědělského půdního fondu a jestliže s lesem souvisejí nebo slouží lesnímu
hospodářství (dále jen "jiné pozemky"). U těchto pozemků může orgán
státní správy lesů nařídit označení jejich příslušnosti k pozemkům určeným k
plnění funkcí lesa.
(2) Pozemky určenými k
plnění funkcí lesa nejsou školky a plantáže lesních dřevin založené na
pozemcích, které nejsou určeny k plnění funkcí lesa, pokud orgán státní správy
lesů na návrh vlastníka pozemku nerozhodne jinak.
(3)
V pochybnostech o tom, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa, rozhoduje
orgán státní správy lesů.
(4)
Pozemky, které nejsou uvedeny v odstavci 1, může orgán státní správy lesů na
návrh vlastníka pozemku nebo s jeho souhlasem prohlásit rozhodnutím za pozemky
určené k plnění funkcí lesa. Ustanovení zvláštních předpisů nejsou tím dotčena.
Nakládání s lesy ve
vlastnictví státu
(1) Pokud jde o lesy ve
vlastnictví státu (dále jen "státní lesy"), vztahují se práva a
povinnosti vlastníka lesa podle tohoto zákona na právnickou osobu, které je
svěřeno nakládání s těmito lesy, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Právní úkony,
kterými se nakládá se státními lesy, zejména smlouvy o převodu práva
hospodaření nebo o převodu vlastnictví a smlouvy o nájmu nebo výpůjčce, s
výjimkou smluv, jejichž předmětem je nájem nebo výpůjčka pozemků určených k plnění
funkcí lesa, o jejichž omezení pro plnění funkcí lesa nebo o dočasném odnětí
plnění funkcí lesa rozhodl orgán státní správy lesů (§ 13 odst. 1), vyžadují ke
své platnosti předběžný souhlas Ministerstva zemědělství (dále jen
"ministerstvo"). Ustanovení zvláštních předpisů nejsou tím dotčena.
§ 5
Zákaz nájmu a podnájmu
(1) Nájem a podnájem
státního lesa za účelem hospodaření v lese je zakázán.
(2) Podnájem lesa není
dovolen, není-li v nájemní smlouvě stanoveno jinak.
Oddíl druhý
Kategorizace lesů
§ 6
Kategorie lesů
Lesy se člení podle
převažujících funkcí do tří kategorií, a to na lesy ochranné, lesy zvláštního
určení a lesy hospodářské.
§ 7
Lesy ochranné
(1) Do kategorie lesů
ochranných se zařazují
a) lesy na
mimořádně nepříznivých stanovištích (sutě, kamenná moře, prudké svahy, strže,
nestabilizované náplavy a písky, rašeliniště, odvaly
a výsypky apod.),
b) vysokohorské
lesy pod hranicí stromové vegetace chránící níže položené lesy a lesy na
exponovaných hřebenech,
c) lesy v klečovém
lesním vegetačním stupni.
(2)
O zařazení lesů do kategorie lesů ochranných rozhoduje orgán státní správy lesů
na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu.
§ 8
Lesy zvláštního určení
(1) Lesy zvláštního
určení jsou lesy, které nejsou lesy ochrannými a nacházejí se
a) v pásmech
hygienické ochrany vodních zdrojů I. stupně,
b) v ochranných
pásmech zdrojů přírodních léčivých a stolních minerálních vod,
c) na území
národních parků a národních přírodních rezervací.
(2) Do kategorie lesů
zvláštního určení lze dále zařadit lesy, u kterých veřejný zájem na zlepšení a
ochraně životního prostředí nebo jiný oprávněný zájem na plnění mimoprodukčních
funkcí lesa je nadřazen funkcím produkčním. Jde o lesy
a) v prvních
zónách chráněných krajinných oblastí a lesy v přírodních rezervacích a
přírodních památkách,
b) lázeňské,
c) příměstské a
další lesy se zvýšenou rekreační funkcí,
d) sloužící
lesnickému výzkumu a lesnické výuce,
e) se zvýšenou
funkcí půdoochrannou, vodoochrannou, klimatickou nebo krajinotvornou,
f) potřebné
pro zachování biologické různorodosti,
g)
v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích,
h) v nichž jiný
důležitý veřejný zájem vyžaduje odlišný způsob hospodaření.
(3)
O zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení podle odstavce 2 rozhoduje
orgán státní správy lesů na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu.
§ 9
Lesy hospodářské
Lesy hospodářské jsou
lesy, které nejsou zařazeny v kategorii lesů ochranných nebo lesů zvláštního
určení.
§ 10
Lesy pod vlivem imisí
(1) Lesy pod vlivem
imisí se zařazují do čtyř pásem ohrožení. Pásma ohrožení stanoví ministerstvo
právním předpisem.
(2) Na lesy hospodářské
pod vlivem imisí, zařazené do dvou nejvyšších pásem ohrožení, se vztahuje
osvobození od daně z nemovitostí stejně jako na lesy uvedené v § 7 a 8.
HLAVA DRUHÁ
ZACHOVÁNÍ LESŮ
Oddíl první
§ 11
Základní povinnosti
(1) Každý si musí
počínat tak, aby nedocházelo k ohrožování nebo poškozování lesů, jakož i objektů
a zařízení sloužících hospodaření v lese.
(2) Vlastník lesa je
povinen usilovat při hospodaření v lese o to, aby nepoškozoval zájmy jiných
vlastníků lesů a funkce lesa byly zachovány (plněny rovnoměrně a trvale) a aby
byl zachován (chráněn) genofond lesních dřevin.
(3) Vlastník lesa má
právo na náhradu újmy vzniklé v důsledku omezení hospodaření v lese vůči orgánu
státní správy, který o tomto omezení rozhodl. Orgán státní správy může uložit
úhradu této náhrady osobám, v jejichž zájmu o tomto omezení rozhodl.
(4) Nikdo nesmí bez
povolení užít lesní pozemky k jiným účelům, pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 12
Evidence a dělení
pozemků
(1) K zajištění přehledu
o pozemcích určených k plnění funkcí lesa v obvodu své působnosti jsou orgány státní
správy lesů oprávněny využívat bezplatně údajů katastru nemovitostí.
(2)
Vlastníci lesních pozemků a jiných pozemků (§ 3 odst. 1) jsou povinni do 30 dnů
ode dne uzavření smlouvy oznámit orgánu státní správy lesů vznik nájmu,
podnájmu nebo výpůjčky lesních nebo jiných pozemků, jestliže trvají nebo mají
trvat méně než pět let. Tato smlouva musí být uzavřena písemně, jinak je
neplatná.
(3)
Dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha,
vyžaduje souhlas orgánu státní správy lesů. Orgán státní správy lesů souhlas
nevydá, jestliže by dělením vznikly pozemky nevhodného tvaru nebo velikosti,
neumožňující řádné hospodaření v lese.
Oddíl druhý
Ochrana pozemků určených
k plnění funkcí lesa
§ 13
Obsah a základní
povinnosti
(1) Veškeré pozemky
určené k plnění funkcí lesa musí být účelně obhospodařovány podle tohoto
zákona. Jejich využití k jiným účelům je zakázáno. O výjimce z tohoto zákazu
může rozhodnout orgán státní správy lesů na základě žádosti vlastníka lesního
pozemku nebo ve veřejném zájmu.
(2) Při využití pozemků
určených k plnění funkcí lesa k jiným účelům musí být zejména
a) přednostně
použity pozemky méně významné z hlediska plnění funkcí lesa a zajištěno, aby
použití pozemků co nejméně narušovalo hospodaření v lese a plnění jeho funkcí,
b) dbáno, aby
nedocházelo k nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany a k ohrožení
sousedních lesních porostů,
c) nenarušována
síť lesních cest, meliorací a hrazení bystřin v lesích a jiná zařízení sloužící
lesnímu hospodářství; v případě nezbytného omezení jejich funkcí musí být
uvedena do původního stavu, a není-li to možné, zajištěno odpovídající náhradní
řešení,
d) zřizovány
pozemní komunikace a průseky v lese tak, aby jejich zřízením nedošlo ke zvýšenému
ohrožení lesa, zejména větrem a vodní erozí.
(3) Právnické a fyzické
osoby provádějící stavební, těžební a průmyslovou činnost jsou dále povinny
a) provádět práce
tak, aby na pozemcích a lesních porostech docházelo k co nejmenším škodám; k
odstranění případných škod činit bezprostředně potřebná opatření,
b) ukládat
odklizované hmoty ve vytěžených prostorech, a není-li to možné nebo hospodářsky
odůvodněné, ukládat je především na neplodných plochách nebo na nelesních
pozemcích k tomu určených,
c) průběžně
vytvářet předpoklady pro následnou rekultivaci uvolněných ploch; po ukončení
záboru pozemku pro jiné účely neprodleně provést rekultivaci dotčených pozemků
tak, aby mohly být vráceny plnění funkcí lesa,
d) používat
vhodných technických prostředků, technologií a biologicky odbouratelných
hydraulických kapalin a činit účinná opatření k zabránění úniku látek
poškozujících les a přírodní prostředí.
(4) Při provádění
geologického a hydrogeologického průzkumu jsou investoři těchto prací povinni
dodržovat ustanovení odstavců 2 a 3, a pokud tato činnost nevyžaduje vydání
rozhodnutí podle tohoto zákona, oznámit tuto činnost předem orgánu státní
správy lesů prvního stupně a předložit písemný souhlas vlastníka lesa.
§ 14
Zpracování a projednání
návrhů dokumentací
(1) Projektanti nebo pořizovatelé územně
plánovací dokumentace, návrhů na stanovení dobývacích prostorů a
zpracovatelé dokumentací staveb jsou povinni dbát zachování lesa a řídit se
přitom ustanoveními tohoto zákona. Jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková
řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a
ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout
alternativní řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po
dokončení stavby.
(2)
Dotýká-li se řízení podle zvláštních předpisů zájmů chráněných tímto
zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem
příslušného orgánu státní správy lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění
podmínek. Tohoto souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od
okraje lesa. Souhlas vydávaný jako
podklad pro rozhodnutí o umístění stavby nebo územní souhlas a dále pro
rozhodnutí o povolení stavby, zařízení nebo terénních úprav anebo jejich
ohlášení je závazným stanoviskem podle správního řádu a není samostatným rozhodnutím ve správním
řízení.
(3) Každý, kdo zamýšlí
provést liniovou stavbu, při níž se předpokládá trvalé nebo dočasné odnětí nebo
omezení podle § 15 odst. 1, je povinen před zpracováním podkladů k vydání
územního rozhodnutí vyžádat si u orgánu státní správy lesů informace o
podmínkách vedení trasy přes lesní pozemky dotčené zamýšlenou stavbou.
Oddíl třetí
Odnětí pozemků a omezení
jejich využívání
§ 15
Obecné zásady
(1) Odnětí pozemků
plnění funkcí lesa (dále jen "odnětí") je uvolnění těchto pozemků pro
jiné využití. Omezení využívání pozemků pro plnění funkcí lesa (dále jen
"omezení") je stav, kdy na dotčených pozemcích nemohou být plněny
některé funkce lesa v obvyklém rozsahu. Odnětí nebo omezení může být trvalé
nebo dočasné. Trvalým se rozumí trvalá změna využití pozemků, dočasným se
pozemek uvolňuje pro jiné účely na dobu uvedenou v rozhodnutí (§ 13 odst. 1).
(2) Odnětí nebo omezení
pro nové stavby pro rekreaci na pozemcích určených pro plnění funkcí lesa musí
být v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. V lesích
ochranných a v lesích zvláštního určení nesmí nové stavby narušit plnění funkcí,
pro které byly tyto lesy vyhlášeny za lesy ochranné nebo za lesy zvláštního
určení.
(3) Bez odnětí lze na
pozemcích určených k plnění funkcí lesa umístit
a) signály,
stabilizační kameny a jiné značky pro geodetické účely, stožáry nadzemních vedení,
vstupní šachty podzemního vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu
větší než 30 m2,
b) přečerpávací
stanice, vrty a studny, stanice nadzemního nebo podzemního vedení, zařízení a
stanice sloužící monitorování životního prostředí a větrní jámy, pokud v
jednotlivých případech nejde o plochu větší než 55 m2.
§ 16
Řízení o odnětí nebo o
omezení
(1) Žádost o odnětí nebo
o omezení podává orgánu státní správy lesů ten, v jehož zájmu má k odnětí nebo
k omezení dojít (dále jen "žadatel"). O odnětí nebo o omezení
rozhodne ten orgán státní správy lesů, v jehož území se dotčené pozemky nebo
jejich převážná část nacházejí.
(2) V rozhodnutí o
odnětí nebo o omezení orgán státní správy lesů uvede
a) údaje o lesních
pozemcích, jichž se rozhodnutí týká,
b) záměr, k jehož
uskutečnění bylo rozhodnutí vydáno,
c) dobu, na kterou
se dočasné odnětí nebo omezení stanoví, a schválí plán rekultivace, pokud je
nezbytný,
d) způsob a termín
opětovného zalesnění pozemku, pokud bude po ukončení použití pro jiné účely
pozemek vrácen plnění funkcí lesa,
e) při odnětí u
rozsáhlejší výstavby, popřípadě těžby nerostů lhůty postupného odlesnění
odňatých ploch tak, aby tyto plochy byly využity k plnění funkcí lesa až do
doby jejich skutečného použití pro jiné účely,
f) další
podmínky uvedené ve vyjádření příslušných orgánů státní správy nebo podmínky
nutné v zájmu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, lesních porostů
nebo zařízení sloužících hospodaření v lese.
(3) Jestliže k dalšímu
využití lesních pozemků odňatých plnění funkcí lesa nebo lesních pozemků,
jejichž plnění funkcí lesa je omezeno, je třeba stavební povolení nebo jiné
rozhodnutí podle zvláštních předpisů, nesmí být započato s jejich odlesňováním
dříve, než toto rozhodnutí nabude právní moci.
(4) Orgán státní správy
lesů může na návrh žadatele nebo vlastníka pozemku anebo z vlastního podnětu
rozhodnutí o odnětí nebo o omezení změnit nebo zrušit, vyžaduje-li to veřejný
zájem nebo přestane-li pozemek sloužit účelu, pro který bylo rozhodnutí vydáno.
(5) Pokud orgán státní
správy lesů nerozhodne jinak, zaniká platnost rozhodnutí o odnětí nebo o
omezení a pozemek se vrací plnění funkcí lesa
a) uplynutím
lhůty, na kterou bylo rozhodnutí vydáno,
b)
nebude-li do dvou let od právní moci rozhodnutí započato s využíváním pozemku k
účelu, pro který bylo rozhodnutí vydáno; vlastník lesa je povinen tyto
skutečnosti oznámit orgánu státní správy lesů, který rozhodnutí vydal a který
vyrozumí ostatní účastníky řízení.
(6) Ministerstvo stanoví
právním předpisem náležitosti žádosti o odnětí nebo o omezení a podrobnosti o
ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa.
Oddíl čtvrtý
Poplatek za odnětí
§ 17
(1) Žadatel, jemuž bylo povoleno
trvalé nebo dočasné odnětí, je povinen zaplatit poplatek za odnětí (dále jen
"poplatek"). Výši poplatku stanoví podle přílohy k tomuto zákonu
orgán státní správy lesů v rozhodnutí podle § 13 odst. 1.
(2) Poplatek se
nepředepisuje, jde-li o odnětí pro
a) stavby sloužící
hospodaření v lese,
b) výstavbu
objektů a zařízení potřebných pro čištění odpadních vod,
c) výstavbu
objektů a zařízení potřebných pro jímání a výrobu pitné vody.
(3) Orgán uvedený v
odstavci 1 zašle stejnopis pravomocného rozhodnutí příslušnému celnímu úřadu do
15 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí. Způsob a lhůty převodu prostředků
získaných z poplatků příjemcům poplatků podle odstavce 4 stanoví zvláštní
předpis.
(4)
Z poplatku připadá 40 % obci, v jejímž katastrálním území došlo k odnětí, a 60
% Státnímu fondu životního prostředí. Poplatek, který je příjmem obce, může být
použit jen pro zlepšení životního prostředí v obci nebo pro zachování lesa.
(5) Zaplacením poplatku zůstává
nedotčena povinnost žadatele nahradit vlastníku lesa vzniklou újmu.
(6) V případech
uvedených v § 16 odst. 5 písm. b) se zaplacené poplatky nevracejí.
§ 18
Splatnost poplatku
(1) Poplatek za trvalé
odnětí se platí jednorázově do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o
odnětí. Poplatek za dočasné odnětí se platí každoročně podle sazby stanovené
pro první poplatek, a to vždy nejpozději do konce kalendářního roku, v němž
odnětí trvá. V případě, že se odnětí uskuteční nebo bude ukončeno v průběhu
kalendářního roku, stanoví se poplatek ve výši jedné dvanáctiny roční částky
poplatku za každý, i započatý měsíc.
(2) Na žádost žadatele
může celní úřad ve výjimečných případech rozhodnout o povolení odkladu lhůty k
úhradě poplatku nebo o úhradě poplatku ve splátkách.
(3) Nebyl-li poplatek
zaplacen v plné výši nejpozději v den jeho splatnosti, je žadatel povinen
zaplatit za každý den prodlení penále ve výši 0,1 % z nezaplacené částky, a to
počínaje dnem následujícím po dni splatnosti až do dne zaplacení včetně. Výši
penále sdělí celní úřad žadateli platebním výměrem. Proti platebnímu výměru se
může žadatel odvolat do 30 dnů od jeho doručení. Penále se nepředepíše,
nepřesáhne-li v úhrnu částku 100 Kč.
(4) Výnos z úroků nebo
penále převede celní úřad příjemcům poplatku podle § 17 odst. 4.
HLAVA TŘETÍ
OBECNÉ UŽÍVÁNÍ LESŮ
§ 19
Užívání lesů
(1) Každý má právo
vstupovat do lesa na vlastní nebezpečí, sbírat tam pro vlastní potřebu lesní
plody a suchou na zemi ležící klest. Při tom je povinen les nepoškozovat,
nenarušovat lesní prostředí a dbát pokynů vlastníka, popřípadě nájemce lesa a
jeho zaměstnanců.
(2) Chovatelé včel mohou
se souhlasem vlastníka lesa a v zájmu podpory ekologické rovnováhy, opylování
rostlin, využití medovice a zlepšení produkce semen lesních dřevin umisťovat
svá včelstva na lesních pozemcích za předpokladu dodržování povinností
vyplývajících z odstavce 1 věty druhé.
(3)
Na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu může orgán státní správy lesů
z důvodu ochrany lesa nebo v zájmu zdraví a bezpečnosti občanů rozhodnout o
dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa, nejvýše však na dobu tří
měsíců. Totéž lze stanovit nařízením obce s rozšířenou působností. Stanovenou dobu lze
stejným způsobem prodloužit nejvýše o tři měsíce. Zákazy vstupu do lesa nebo
jiná omezení užívání lesa stanovená zvláštními předpisy anebo podle nich
vyhlášená zůstávají nedotčena. Vstup do lesů, které jsou nezbytné pro potřeby
obrany státu (dále jen "vojenské lesy"), se řídí zvláštními předpisy.
§ 20
Zákaz některých činností
v lesích
(1) V lesích je zakázáno
a) rušit klid a
ticho,
b) provádět
terénní úpravy, narušovat půdní kryt, budovat chodníky, stavět oplocení a jiné
objekty,
c) vyzvedávat
semenáčky a sazenice stromů a keřů lesních dřevin,
d) těžit stromy a
keře nebo je poškozovat,
e) sbírat semena
lesních dřevin, jmelí a ochmet,
f) sbírat
lesní plody způsobem, který poškozuje les,
g) jezdit a stát s
motorovými vozidly,
h) vstupovat do
míst oplocených nebo označených zákazem vstupu,
i) vstupovat
do porostů, kde se provádí těžba, manipulace nebo doprava dříví,
j) mimo
lesní cesty a vyznačené trasy jezdit na kole, na koni, na lyžích nebo na
saních,
k) kouřit,
rozdělávat nebo udržovat otevřené ohně a tábořit mimo vyhrazená místa,
l) odhazovat
hořící nebo doutnající předměty,
m)narušovat vodní režim
a hrabat stelivo,
n) pást dobytek,
umožňovat výběh hospodářským zvířatům a průhon dobytka lesními porosty,
o) znečišťovat les
odpady a odpadky.
(2) Rozdělávat nebo
udržovat otevřené ohně je zakázáno také do vzdálenosti 50 m od okraje lesa.
(3) Zákazy uvedené v
odstavcích 1 a 2 se nevztahují na činnosti, které jsou prováděny při hospodaření
v lese; zákazy uvedené v odstavci 1 písm. l) až o) se vztahují i na vlastníka
lesa, nájemce lesa nebo toho, kdo užívá les z jiného právního důvodu.
(4)
Vlastník lesa může povolit výjimku ze zákazů uvedených v odstavci 1 písm. a) až
k). Pokud by touto výjimkou byla porušena práva jiných vlastníků lesů, rozhodne
na návrh vlastníka lesa orgán státní správy lesů.
(5) Organizované nebo
hromadné sportovní akce lze v lese konat na základě oznámení orgánu státní
správy lesů. V oznámení, které musí být předloženo nejméně 30 dnů před dnem
konání této akce, pořadatel uvede místo a termín konání této akce,
předpokládaný počet účastníků, způsob zajištění a souhlas vlastníka lesa. Orgán
státní správy lesů může do 15 dnů ode dne doručení oznámení stanovit doplňující
podmínky. Ustanovení odstavce 1 písm. g) a j) a odstavce 4 nejsou dotčena.
(6) Zákaz jezdit a stát
v lese s motorovými vozidly neplatí pro zaměstnance orgánu státní správy lesů v
obvodu jejich působnosti při výkonu činnosti podle tohoto zákona a pro osoby,
které vykonávají činnosti povolené zvláštními předpisy.
(7) Zákazy uvedené v
odstavci 1 pod písmeny a), h) a j) a se souhlasem vlastníka lesa také pod
písmeny b) a g) se nevztahují na výkon práva myslivosti podle zvláštních
předpisů.
§ 21
Náhrady za poškozování
lesa
(1) Právnické a fyzické
osoby, které při své činnosti používají nebo produkují látky poškozující les a
les ohrozí nebo poškodí, jsou povinny provádět opatření k zabránění nebo
zmírnění jejich škodlivých následků.
(2) Dojde-li v návaznosti
na provádění výstavby k přerušení souvislosti ucelených lesních částí, lesních
cest nebo jiných objektů a zařízení sloužících hospodaření v lese, je ten, kdo
je způsobil, povinen osobě, které tím vznikla újma, nahradit i zvýšené provozní
náklady, které jí tím vznikly. Ustanovení o ekologické újmě podle zvláštních
předpisů nejsou tím dotčena.
(3) Za lesní porost
smýcený v souvislosti s prováděním výstavby je investor povinen zaplatit to,
čeho by vlastník lesa při řádném hospodaření dosáhl, kdyby nedošlo k
předčasnému smýcení lesního porostu, a to po odečtení částky, kterou případně
získal za dříví z likvidovaného lesního porostu.
(4) Ministerstvo v
dohodě s Ministerstvem financí stanoví právním předpisem způsob výpočtu výše
újmy nebo škody způsobené na lesích.
Bezpečnost osob a
majetku
(1) Vlastníci
nemovitostí nebo investoři staveb a zařízení jsou povinni provést na svůj
náklad nezbytně nutná opatření, kterými jsou nebo budou jejich pozemky, stavby
a zařízení zabezpečeny před škodami způsobenými zejména sesuvem půdy, padáním
kamenů, pádem stromů nebo jejich částí, přesahem větví a kořenů, zastíněním a
lavinami z pozemků určených k plnění funkcí lesa; tato opatření jsou oprávněni
provést i na pozemcích určených k plnění funkcí lesa. Rozsah a způsob
zabezpečovacích opatření stanoví orgán státní správy lesů, pokud není podle
zvláštních předpisů příslušný jiný orgán státní správy. Vlastník pozemků
určených k plnění funkcí lesa je povinen provedení opatření strpět.
(2) Vyžaduje-li
zajištění bezpečnosti osob a majetku kromě opatření uvedených v odstavci 1 i
změnu ve způsobu hospodaření v lese nebo omezení ve využívání pozemků určených
k plnění funkcí lesa, rozhodne orgán státní správy lesů o dalších opatřeních a
určí, kdo ponese náklady s tím spojené a kdo nahradí vlastníku lesa případnou
újmu. Ustanovení zvláštních předpisů zůstávají nedotčena.
HLAVA ČTVRTÁ
PŘEDPOKLADY TRVALE
UDRŽITELNÉHO
HOSPODAŘENÍ V LESE
Oddíl první
Diferenciace hospodaření
§ 23
Oblastní plány rozvoje
lesů
(1) Oblastní plány
rozvoje lesů jsou metodickým nástrojem státní lesnické politiky a doporučují
zásady hospodaření v lesích. Zpracování oblastních plánů rozvoje lesů zadává a návrhy
oblastních plánů rozvoje lesů schvaluje ministerstvo. Podmínkou schválení
oblastních plánů rozvoje lesů je závazné stanovisko ústředního orgánu státní
správy ochrany přírody z hlediska zavádění geograficky nepůvodních druhů
lesních dřevin.
(2) Účelně vynaložené
náklady na zpracování oblastních plánů rozvoje lesů hradí stát.
(3) Na schvalování
oblastních plánů rozvoje lesů se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(4) Podrobnosti o
zpracování oblastních plánů rozvoje lesů stanoví ministerstvo právním
předpisem.
Oddíl druhý
Hospodářská úprava lesů
§ 24
Lesní hospodářské plány
(1) Lesní hospodářské
plány (dále jen "plány") jsou nástrojem vlastníka lesa a zpracovávají
se zpravidla na deset let.
(2)
Plány obsahují ustanovení závazná a doporučující. Závaznými ustanoveními plánu
jsou maximální celková výše těžeb a minimální podíl melioračních a zpevňujících
dřevin při obnově porostu. Vlastník lesa má právo na částečnou úhradu zvýšených
nákladů na výsadbu minimálního podílu melioračních a zpevňujících dřevin vůči
státu. Pravidla podpory výsadby těchto dřevin upraví ministerstvo právním
předpisem. Pro státní lesy a lesy ve vlastnictví obcí je závazným ustanovením
též minimální plošný rozsah výchovných zásahů v porostech do 40 let věku.
(3)
Právnické osoby, kterým je svěřeno nakládání se státními lesy, ostatní
právnické a fyzické osoby vlastnící více než 50 ha lesa v obvodu územní
působnosti schvalujícího orgánu státní správy lesů (§ 27) jsou povinny
zabezpečit zpracování plánů. Hospodařit podle plánu mohou též právnické a
fyzické osoby vlastnící méně než 50 ha lesa.
(4) Jeden plán může být
zpracován pro lesy o výměře nejvýše 20 000 ha.
(5) Právnické a fyzické
osoby, pro které byly schváleny plány, jsou povinny dodržovat jejich závazná
ustanovení (odstavec 2).
§ 25
Lesní hospodářské osnovy
(1) Pro zjištění stavu
lesa a pro výkon státní správy lesů se pro všechny lesy o výměře menší než 50
ha ve vlastnictví fyzických a právnických osob, pokud pro ně není zpracován
plán (§ 24 odst. 3), zpracovávají lesní hospodářské osnovy (dále jen
"osnovy"). Osnovy se zpracovávají obvykle na deset let se stejnou
dobou platnosti v určeném území. Jejich zpracování zadává orgán státní správy
lesů.
(2)
Záměr zadat zpracování osnovy vyhlásí orgán státní správy lesů obecně závaznou
vyhláškou. Fyzické a právnické osoby vlastnící lesy o výměře menší než 50 ha
(odstavec 1) mají právo v termínu stanoveném orgánem státní správy lesů oznámit
mu své hospodářské záměry a požadavky na zpracování osnovy.
(3)
Pro vlastníka lesa o výměře větší než 3 ha, který má zájem využít osnovu pro
hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji převezme, se stává závaznou
celková výše těžeb, která je nepřekročitelná, a podíl melioračních a
zpevňujících dřevin při obnově porostu. Pro vlastníka lesa o výměře do 3 ha,
který má zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji
převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je nepřekročitelná.
Ustanovení § 24 odst. 2 se užije obdobně.
(4) Každý vlastník lesa
obdrží od orgánu státní správy lesů osnovu týkající se jeho lesa bezplatně.
(5) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o zadávání, zpracovávání a součástech osnov, o
jejich změnách, o způsobu odvození závazných ustanovení osnov a o způsobu
převzetí osnovy vlastníkem lesa.
§ 26
Zpracování plánů a osnov
(1) Plány a osnovy mohou
zpracovávat pouze právnické nebo fyzické osoby, které mají k této činnosti licenci
udělenou ministerstvem podle hlavy šesté tohoto zákona.
(2)
Náklady na zpracování plánů hradí vlastník lesa; náklady na zpracování osnov
hradí stát.
(3) Právnické a fyzické
osoby, jejichž práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být dotčeny,
a orgány státní správy mohou uplatnit své připomínky a požadavky na zpracování
plánů nebo osnov nejpozději v termínu stanoveném schvalujícím orgánem státní
správy lesů. Ustanovení § 25 odst. 2 není tím dotčeno.
Schvalování a změny
plánů
(1) Vlastník lesa, který
je povinen hospodařit podle plánu (§ 24 odst. 3), je povinen předložit návrh
plánu ke schválení orgánu státní správy lesů ve dvou vyhotoveních nejpozději do
60 dnů po skončení platnosti předchozího plánu. Orgán státní správy lesů plán schválí,
pokud není v rozporu s tímto zákonem a ostatními právními předpisy. Jedno
vyhotovení schváleného plánu zůstává založeno u místně příslušného orgánu
státní správy lesů, který uhradí náklady na pořízení jedné kopie.
(2) Pokud se souvislé
lesy jednoho vlastníka rozkládají v obvodu územní působnosti dvou nebo více
orgánů státní správy lesů, je ke schválení plánu příslušný ten orgán státní
správy lesů, v jehož územní působnosti leží největší část lesního majetku.
(3)
Pokud orgán státní správy lesů předložený plán neschválí, je vlastník lesa
povinen ve lhůtě stanovené orgánem státní správy lesů předložit upravený návrh
plánu nebo do 30 dnů od doručení vyrozumění o neschválení plánu podat u tohoto
orgánu písemné námitky. O námitkách rozhodne nadřízený orgán státní správy lesů
do 30 dnů. Neuzná-li námitky, stanoví současně lhůtu pro předložení upraveného
návrhu plánu orgánu státní správy lesů.
(4)
Pokud dojde v průběhu platnosti plánu ke změnám podmínek, vyvolávajícím nutnost
změny závazného ustanovení plánu, zejména z hlediska ochrany lesa nebo z
hlediska zajištění plnění funkcí lesa, musí vlastník lesa požádat schvalující
orgán státní správy lesů o změnu příslušného závazného ustanovení.
(5) Na řízení o
schvalování plánů nebo povolování jejich změn se nevztahují obecné předpisy o
správním řízení, s výjimkou rozhodování o námitkách podle odstavce 3. V řízení
o námitkách je účastníkem vlastník lesa a zpracovatel plánu.
(6) Ustanovení odstavců
4 a 5 platí přiměřeně též při změně osnov.
(7) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o náležitostech a obsahu, o způsobu odvození
závazných ustanovení plánů, o způsobu schvalování plánů a o podmínkách
povolování jejich změn.
§ 28
Inventarizace lesů
(1) Inventarizace lesů
je zjišťování skutečného stavu lesů na území státu.
(2) Provedení
inventarizace lesů vyhlašuje vláda nařízením, ve kterém určí rozsah a způsob
inventarizace lesů.
(3) Náklady
inventarizace lesů hradí stát.
(4) Vlastník lesa je
povinen strpět provádění potřebných úkonů spojených s inventarizací lesů a
poskytovat nezbytné údaje orgánům státní správy lesů.
HLAVA PÁTÁ
HOSPODAŘENÍ V LESÍCH
Oddíl první
§ 29
Reprodukční materiál lesních dřevin
(1) K umělé obnově lesa a
k zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3
odst. 4) se používá semen nebo sazenic lesních dřevin ze stejné nebo
odpovídající přírodní lesní oblasti a z odpovídající nadmořské výšky. V případě
smrku ztepilého, borovice lesní a modřínu opadavého (dále jen "vybrané
lesní dřeviny") lze k umělé obnově lesa a zalesňování použít pouze
reprodukční materiál pocházející ze zdrojů selektovaného, kvalifikovaného nebo
testovaného reprodukčního materiálu uznaných podle zvláštního právního
předpisu. Zařazení dalších
lesních dřevin mezi vybrané lesní dřeviny stanoví ministerstvo právním
předpisem.
(2)
V případě naléhavé potřeby může orgán státní správy lesů povolit, aby k umělé
obnově lesa a zalesňování byl použit i reprodukční materiál vybraných lesních
dřevin pocházející ze zdroje identifikovaného reprodukčního materiálu podle
zvláštního právního předpisu.
(3) Vlastník lesa je
povinen vést evidenci o původu selektovaného, kvalifikovaného a testovaného
reprodukčního materiálu použitého při obnově lesa a zalesňování a uchovávat ji
po dobu 20 let od obnovy lesa nebo zalesnění.
(4) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o
evidenci o původu reprodukčního materiálu a podrobnosti o obnově lesních
porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí
lesa.
§ 30
zrušen zákonem č.
149/2003 Sb.
§ 31
Obnova a výchova lesních
porostů
(1) Vlastník lesa je
povinen obnovovat lesní porosty stanovištně vhodnými dřevinami a vychovávat je
včas a soustavně tak, aby se zlepšoval jejich stav, zvyšovala jejich odolnost a
zlepšovalo plnění funkcí lesa. Ve vhodných podmínkách je žádoucí využívat
přirozené obnovy; přirozené obnovy nelze použít v porostech geneticky
nevhodných.
(2)
Při mýtní těžbě úmyslné nesmí velikost holé seče překročit 1 ha a její šíře na
exponovaných hospodářských souborech jednonásobek a na ostatních stanovištích
dvojnásobek průměrné výšky těženého porostu. Šířka holé seče není omezena při
domýcení porostních zbytků a porostů o výměře menší než 1 ha. V odůvodněných
případech může orgán státní správy lesů při schvalování plánu nebo při
zpracování osnovy nebo na žádost vlastníka lesa povolit výjimku ze stanovené
velikosti nebo šířky holé seče, a to
a) na hospodářském
souboru přirozených borových stanovišť na písčitých půdách a na hospodářském
souboru přirozených lužních stanovišť do velikosti 2 ha holé seče bez omezení
šíře,
b) na dopravně
nepřístupných horských svazích delších než 250 m, nejedná-li se o exponované
hospodářské soubory, do velikosti 2 ha holé seče. Na povolení této výjimky se
nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(3) V hospodářských
souborech na mimořádně nepříznivých stanovištích v lesích ochranných je při
obnově porostů přednostně uplatňováno použití clonných sečí a výběrů.
(4) Je zakázáno snižovat
úmyslnou těžbou zakmenění porostu pod sedm desetin plného zakmenění; to
neplatí, jestliže se prosvětlení provádí ve prospěch následného porostu nebo za
účelem zpevnění porostu.
(5) Při obnově lesa je
zakázáno bez ohledu na vlastnickou hranici přiřazovat další holou seč k mladým
porostům na celé ploše nezajištěným, pokud by celková výměra nezajištěných
porostů překročila velikost a šířku stanovenou v odstavci 2. Nejmenší přípustná
vzdálenost holé seče od holin a mladých porostů na celé ploše nezajištěných
nesmí být menší než průměrná výška obnovovaného porostu.
(6) Holina na lesních
pozemcích musí být zalesněna do dvou let a lesní porosty na ní zajištěny do
sedmi let od jejího vzniku; v odůvodněných případech může orgán státní správy
lesů při schvalování plánu nebo při zpracování osnovy nebo na žádost vlastníka
lesa povolit lhůtu delší. Na povolení této delší lhůty se nevztahují obecné
předpisy o správním řízení.
(7) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o vymezení hospodářských souborů.
§ 32
Ochrana lesa
(1) Vlastník lesa je
povinen provádět taková opatření, aby se předcházelo a zabránilo působení
škodlivých činitelů na les, zejména
a) zjišťovat a
evidovat výskyt a rozsah škodlivých činitelů a jimi působených poškození
důležitých pro pozdější průkaznost provedených opatření; při zvýšeném výskytu
neprodleně informovat místně příslušný orgán státní správy lesů a provést nezbytná
opatření,
b) preventivně
bránit vývoji, šíření a přemnožení škodlivých organismů,
c) provádět
preventivní opatření proti vzniku lesních požárů podle zvláštních předpisů.
(2)
Při vzniku mimořádných okolností a nepředvídaných škod v lese (větrné a sněhové
kalamity, přemnožení škůdců, nebezpečí vzniku požárů v období sucha apod.) je
vlastník lesa povinen činit bezodkladná opatření k jejich odstranění a pro
zmírnění jejich následků. Orgán státní správy lesů může vlastníku lesa nařídit
tato opatření
a) zastavení
jiných těžeb než těžeb nahodilých a zpracování těžeb nahodilých ve stanoveném
rozsahu a termínu,
b) provedení
ochranného zásahu směřujícího k zastavení šíření nebo k hubení škodlivých
organismů,
c) zničení
napadených semen a sazenic,
d) průkazné
označování a evidenci vytěženého dřeva,
e) omezení
nakládání se dřevem, semeny nebo sazenicemi lesních dřevin.
(3) Opatření uvedená v
odstavci 2 může orgán státní správy lesů uložit též vyhláškou. Jde-li
o opatření v zájmu jiného než vlastníka lesa, rozhodne orgán státní správy lesů
i o tom, kdo ponese náklady s tím spojené.
(4) Vlastníci lesů,
uživatelé honiteb a orgány státní správy lesů jsou povinni dbát, aby
lesní porosty nebyly nepřiměřeně poškozovány zvěří.
(5) Vlastník lesa je
povinen zvyšovat odolnost lesa a jeho stabilitu, zejména vhodnou druhovou
skladbou dřevin a jejich rozmístěním v porostu, výchovou v mladých porostech,
zakládáním zpevňovacích pásů na okraji i uvnitř lesních porostů, používáním
vhodných způsobů a postupů obnovy a řazením sečí.
(6) Vlastník lesa je
povinen hospodařit v lese tak, aby jeho činností nebyly ohroženy lesy
sousedních vlastníků.
(7) Je zakázáno
oplocovat les z důvodů vlastnických nebo za účelem omezení obecného užívání
lesa (§ 19 odst. 1); to se netýká lesních školek, oplocení zřízeného k ochraně
lesních porostů před zvěří a oplocení obor nebo farmových chovů
zvěře.
(8) Vlastník lesa je
povinen chránit les před znečišťujícími látkami unikajícími nebo vznikajícími
při jeho hospodářské činnosti. V lese je povinen používat výhradně biologicky
odbouratelné oleje k mazání řetězů motorových pil a biologicky odbouratelné
hydraulické kapaliny. Při ochraně lesních porostů je povinen dát přednost
účinným technologiím šetřícím životní prostředí.
(9) Vyskytne-li se v
okolí lesů nebo na skladech dříví některý ze škodlivých organismů v nadměrném
množství, může orgán státní správy lesů uložit opatření k vyhubení těchto
škodlivých organismů, nebo proti jejich rozšíření i právnickým a fyzickým
osobám, které skladují dříví nebo užívají pozemky v okolí lesů.
(10) Ministerstvo
stanoví právním předpisem podrobnosti o opatřeních k ochraně lesa proti
škodlivým činitelům.
§ 33
Těžba dříví
(1) Vlastník lesa je
povinen přednostně provádět těžbu nahodilou tak, aby nedocházelo k vývinu, šíření
a přemnožení škodlivých organismů. Pokud by v důsledku těžby nahodilé vznikla
souvislá holina o výměře větší než 0,2 ha, je vlastník lesa povinen oznámit
provádění takové těžby nahodilé alespoň 14 dnů předem orgánu státní správy
lesů. Tato lhůta neplatí při provádění opatření podle § 32 odst. 1 písm. a) a
odst. 2.
(2) Těžba nahodilá se
započítává do celkové výše těžeb (§ 24 odst. 2 a § 25 odst. 3). Pokud by
zpracováním těžby nahodilé byla překročena celková výše těžeb stanovená schváleným
plánem nebo převzatou osnovou, musí vlastník lesa požádat orgán státní správy
lesů o změnu plánu nebo osnovy.
(3) Těžbu v lese, ve
kterém vlastník lesa hospodaří bez schváleného plánu nebo bez protokolem o
převzetí převzaté osnovy, lze provést jen se souhlasem odborného lesního
hospodáře. Souhlas nelze odmítnout, není-li těžba v rozporu s ostatními
ustanoveními tohoto zákona. Má-li těžba překročit 3 m3 na 1 ha lesa
za kalendářní rok, musí vlastník lesa, jakož i ten, kdo koupil stojící lesní
porost, i ten, kdo provádí těžbu, předem písemně vyrozumět orgán státní správy
lesů a doložit vyjádření příslušného odborného lesního hospodáře. Pokud orgán
státní správy lesů nesdělí osobě, která jej písemně vyrozuměla o záměru provést
těžbu, své stanovisko do 30 dnů ode dne doručení vyrozumění, může tato osoba
těžbu provést. Na vydání tohoto stanoviska orgánu státní správy lesů se
nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(4)
Provádět těžbu mýtní úmyslnou v lesních porostech mladších než 80 let je
zakázáno; v odůvodněných případech může orgán státní správy lesů při
schvalování plánu nebo při zpracování osnovy nebo na žádost vlastníka lesa
povolit výjimku z tohoto zákazu.
(5) Právnické a fyzické
osoby zajišťující těžební práce jsou povinny provádět je takovým způsobem,
který minimalizuje negativní dopady na lesní ekosystém v daném prostředí.
(6) Ministerstvo může
stanovit prováděcím právním předpisem podrobnosti o označování, měření,
evidenci a o klasifikaci dříví.
§ 34
Lesní doprava
(1) Přibližování, uskladnění
a odvoz dříví (dále jen "lesní doprava") musí být prováděny tak, aby
nedocházelo k nepřiměřenému poškozování lesa a ostatních pozemků.
(2) Výstavba a údržba
přibližovacích linek, lesní dopravní sítě a ostatních zařízení v lesích nesmí
působit ohrožení stability lesních porostů, zvýšené nebezpečí eroze nebo
nepřiměřené poškození půdy a vodního režimu v daném území.
(3) Nelze-li účelu
dosáhnout jinak, je vlastník lesa nebo osoba provádějící činnost v zájmu
vlastníka lesa oprávněn v odůvodněných případech na nezbytnou dobu, v nezbytném
rozsahu, ve vhodné době a za náhradu užívat cizí pozemky k lesní dopravě. Tím
není dotčena jeho odpovědnost za způsobenou škodu podle zvláštních předpisů.
(4)
Dobu, rozsah a trvání užívání cizích pozemků k lesní dopravě a výši náhrady je
vlastník lesa, nebo osoba provádějící činnost v zájmu vlastníka lesa, povinen
předem dohodnout s vlastníkem, popřípadě nájemcem dotčených pozemků. Nedojde-li
k dohodě, rozhodne o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích a o výši náhrady
orgán státní správy lesů.
§ 35
Meliorace a hrazení
bystřin v lesích
(1) Meliorace a hrazení
bystřin v lesích jsou biologická a technická opatření zaměřená na ochranu půdy
a péči o vodohospodářské poměry. Provádění meliorací a hrazení bystřin v lesích
je povinností vlastníka lesa, pokud orgán státní správy lesů, popřípadě orgán
státní správy vodního hospodářství nerozhodne o tom, že jde o opatření ve
veřejném zájmu. Pokud jsou tato opatření prováděna z rozhodnutí orgánu státní
správy lesů ve veřejném zájmu, hradí náklady s tím spojené stát; vlastník lesa
je povinen provedení takových opatření strpět. Povinnosti vlastníka lesa a
oprávnění orgánů státní správy podle zvláštních předpisů nesou tímto
ustanovením dotčena.
(2) Orgán státní správy
lesů může vlastníku lesa uložit provedení potřebných opatření nebo je nechat
provést na jeho náklad, pokud potřeba provedení takových opatření vznikla v
důsledku činnosti vlastníka lesa; vlastník lesa je povinen provedení takových
opatření strpět.
(3) Preventivní činnost
k předcházení nebezpečí lavin, vzniku svahových sesuvů a strží, povodňových vln
a odstraňování následků živelních pohrom hradí stát, popřípadě fyzické a
právnické osoby, které mají z těchto opatření prospěch. Tato opatření se
provádějí na základě rozhodnutí orgánu státní správy lesů a vlastník, popřípadě
uživatel pozemku je povinen jejich provedení strpět.
(4) Vlastník, popřípadě
nájemce pozemku je povinen strpět, aby se jeho pozemku užilo v nezbytné míře k
přípravě, budování a údržbě zařízení meliorací a hrazení bystřin v lesích a
podílet se na realizaci nebo úhradě (financování) prací podle míry prospěchu,
který má z jejich provedení. Vlastník, popřípadě nájemce pozemku má nárok na
náhradu majetkové újmy vzniklé v důsledku omezeného výnosu nebo jiného užitku z
dotčeného pozemku.
(5) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o melioracích a hrazení bystřin v lesích a o
způsobu určení výše náhrady za opatření prováděná ve veřejném zájmu.
Hospodaření v lesích ochranných
a v lesích zvláštního určení
(1) Ve prospěch
účelového hospodaření v lesích ochranných a v lesích zvláštního určení lze
přijmout opatření odchylná od některých ustanovení tohoto zákona, zejména pokud
jde o velikost nebo přiřazování holých sečí. Tato opatření mohou být navržena v
plánu nebo v osnově nebo je stanoví rozhodnutím orgán státní správy lesů na
návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu.
(2) Vlastníci lesů
ochranných (§ 7) jsou povinni hospodařit v nich tak, aby byly zajištěny především
jejich ochranné funkce.
(3) Vlastníci lesů
zvláštního určení (§ 8 odst. 1 a 2) jsou povinni strpět omezení při hospodaření
v nich. Vlastníkům těchto lesů náleží náhrada zvýšených nákladů, pokud jim z
omezeného způsobu hospodaření v nich vzniknou. Náhrada nenáleží v případech,
kdy byly lesy vyhlášeny za lesy zvláštního určení podle § 8 odst. 2 písm. g), a
v případech, kdy je úhrada zvýšených nákladů poskytována podle zvláštních
předpisů.
(4) Vlastník lesa
uvedeného v odstavcích 2 a 3 je povinen zajistit opatření uložená orgánem
státní správy lesů ke splnění účelu sledovaného jejich vyhlášením. Za provedená
opatření přísluší vlastníku lesa náhrada zvýšených nákladů.
(5)
Orgán státní správy lesů rozhodne na návrh vlastníka lesa o tom, kdo a v jaké
výši uhradí vlastníku lesa zvýšené náklady spojené s omezením hospodaření podle
odstavců 3 a 4.
(6) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o poskytování náhrad zvýšených nákladů podle
odstavců 3 a 4.
Oddíl druhý
Odborný lesní hospodář
§ 37
(1) Hospodaření v lesích
je vlastník lesa povinen zajišťovat v součinnosti s odborným lesním hospodářem.
Odborný lesní hospodář zabezpečuje vlastníku lesa odbornou úroveň hospodaření v
lese podle tohoto zákona a právních předpisů vydaných k jeho provedení.
(2) Odborným lesním
hospodářem může být fyzická osoba nebo právnická osoba, která má k této
činnosti licenci udělenou orgánem státní správy lesů podle hlavy šesté tohoto
zákona.
(3)
Vlastník lesa má právo vybrat si odborného lesního hospodáře; jeho jméno je
povinen oznámit orgánu státní správy lesů. Vlastník lesa, který hospodaří podle
plánu (§ 24 odst. 3), je povinen uzavřít s odborným lesním hospodářem smlouvu o
výkonu činnosti podle odstavce 1. Pokud splňuje podmínku odborného lesnického
vzdělání a odborné lesnické praxe (§ 42), může vlastník lesa v lesích ve svém
vlastnictví vykonávat činnost odborného lesního hospodáře sám i bez udělení
licence.
(4) Činnost odborného
lesního hospodáře nemůže vykonávat zaměstnanec orgánu státní správy lesů v
lesích v obvodu působnosti tohoto orgánu; to neplatí v případě obhospodařování
vlastního majetku.
(5) Každou změnu v osobě
odborného lesního hospodáře je vlastník lesa povinen oznámit do 30 dnů orgánu
státní správy lesů.
(6)
Pokud si vlastník lesa nevybere odborného lesního hospodáře sám, vykonává v
lesích, pro které jsou zpracovány osnovy (§ 25 odst. 1), funkci odborného
lesního hospodáře právnická osoba, která v určeném území vykonává právo
hospodaření ve státních lesích, pokud orgán státní správy lesů nerozhodne o
pověření jiné právnické nebo fyzické osoby.
(7)
Náklady na činnost odborného lesního hospodáře hradí vlastník lesa; náklady na
činnost odborného lesního hospodáře vykonávanou právnickou nebo fyzickou osobou
podle odstavce 6 hradí stát.
(8) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o způsobu výpočtu nákladů na činnost odborného
lesního hospodáře v případech, kdy jeho činnost hradí stát.
Oddíl třetí
Lesní stráž
§ 38
(1) Lesní stráž je fyzická
osoba zajišťující ochrannou službu v lesích při obecném užívání lesů občany.
(2)
Lesní stráž ustanovuje na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu orgán
státní správy lesů; v průkazu lesní stráže současně stanoví obvod její
působnosti. Na řízení o ustanovování lesní stráže se nevztahují obecné předpisy
o správním řízení.
(3) Lesní stráží
ustanoví orgán státní správy lesů fyzickou osobu, která je občanem České
republiky, je starší 21 let, nebyla odsouzena pro úmyslný trestný čin, má
způsobilost k právním úkonům, je zdravotně způsobilá, prokázala znalost práv a
povinností lesní stráže podle tohoto zákona a znalost souvisejících předpisů a
složila před orgánem státní správy lesů slib tohoto znění: "Slibuji, že
jako lesní stráž budu s největší pečlivostí a svědomitostí plnit povinnosti při
výkonu ochranné služby v lesích, že budu při výkonu této činnosti dodržovat
právní předpisy a nepřekročím oprávnění příslušející lesní stráži."
(4) Lesní stráži vydá
orgán státní správy lesů služební odznak a průkaz lesní stráže. Tento orgán
také vede evidenci lesních stráží.
(5) Lesní stráž je
povinna oznámit orgánu státní správy lesů do 30 dnů od jejich vzniku všechny
změny týkající se podmínek uvedených v odstavci 3.
(6) Orgán státní správy
lesů ustanovení lesní stráže zruší, pokud fyzická osoba přestala tuto funkci
vykonávat, splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 nebo se prokáže, že byla
ustanovena na podkladě nesprávných údajů. Orgán státní správy lesů může
ustanovení lesní stráže zrušit též z jiných důvodů na návrh vlastníka lesa nebo
z vlastního podnětu. Osoba, u níž orgán státní správy lesů zrušil ustanovení
lesní stráží, je povinna neprodleně odevzdat tomuto orgánu služební odznak a
průkaz lesní stráže.
(7) Vzor služebního
odznaku a průkazu lesní stráže stanoví ministerstvo právním předpisem. Tímto
předpisem stanoví též podrobnosti o předpokladech pro výkon funkce lesní stráže
a o jejich ověřování.
§ 39
Práva a povinnosti lesní
stráže
(1) Lesní stráž je při
své činnosti povinna
a) prokázat se
průkazem lesní stráže a nosit služební odznak,
b) dohlížet na
dodržování povinností spojených s obecným užíváním lesů (§ 19 a 20),
c) oznamovat
neodkladně zjištěné závady, nedostatky a škody podle jejich povahy buď
vlastníku nebo uživateli lesa, nebo orgánu, který ji ustanovil, popřípadě v
neodkladných případech též orgánům Policie České republiky nebo příslušným
orgánům státní správy.
(2) Lesní stráž je při
své činnosti oprávněna
a) zjistit
totožnost osoby, která při obecném užívání lesa porušuje ustanovení tohoto
zákona,
b) ukládat a
vybírat pokuty za přestupky uvedené v § 53 tohoto zákona v blokovém řízení
podle zvláštního předpisu,
c) předvést
bezodkladně policejnímu orgánu osobu, kterou přistihne při přestupku, nelze-li
jinak zjistit její totožnost,
d) požadovat pomoc
nebo součinnost orgánů Policie České republiky, popřípadě obecní policie, pokud
nemůže splnění svých povinností zajistit vlastními silami a prostředky.
§ 39a
(1) Stát odpovídá za
škodu osobě, která poskytla pomoc lesní stráži na její žádost nebo s jejím
vědomím, (dále jen "poškozený"). Stát se této odpovědnosti může
zprostit jen tehdy, způsobil-li si tuto škodu poškozený úmyslně.
(2)
Došlo-li u poškozeného k újmě na zdraví nebo smrti, určí se rozsah a výše
náhrady škody podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů pracovníků.
(3) Stát odpovídá i za
škodu na věcech, která poškozenému vznikla v souvislosti s poskytnutím této
pomoci. Přitom se hradí skutečná škoda, a to uvedením v předešlý stav; není-li
to možné nebo účelné, hradí se v penězích. Poškozenému může být přiznána i
úhrada nákladů spojených s pořízením nové věci náhradou za věc poškozenou.
(4) Stát odpovídá i za
škodu, kterou osoba způsobila v souvislosti s pomocí poskytnutou lesní stráži.
(5) Stát odpovídá
obdobně podle odstavců 2 a 3 též za škodu způsobenou lesní stráži v souvislosti
s plněním jejích úkolů.
(6) Stát odpovídá i za
škodu způsobenou lesní stráží v souvislosti s plněním jejích úkolů; to neplatí,
pokud se jedná o škodu způsobenou osobě, která svým protiprávním jednáním
oprávněný a přiměřený zákrok vyvolala.
(7) Náhradu škody podle
odstavců 1 až 6 poskytuje v zastoupení státu ten orgán státní správy lesů,
který ustanovil lesní stráž, k jejímuž výkonu se náhrada vztahuje.
Oddíl čtvrtý
Lesní hospodářská evidence
§ 40
(1) Vlastník lesa je
povinen vést lesní hospodářskou evidenci o plnění závazných ustanovení plánu a
evidenci o provedené obnově lesa v jednotlivých porostech.
(2) Souhrnné údaje
uvedené v odstavci 1 předá vlastník lesa orgánu státní správy lesů vždy do
konce března za uplynulý kalendářní rok.
HLAVA ŠESTÁ
LICENCE
§ 41
Obecné podmínky pro
udělení licence
(1) Obecnými podmínkami
pro udělení licence fyzické osobě jsou
a) dosažení věku
18 let,
b) státní
občanství České republiky nebo občanství členského státu Evropské unie,
c) způsobilost k
právním úkonům,
d) bezúhonnost.
(2) Za bezúhonného se
pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen
a) pro trestný
čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem licence,
b) pro jiný
trestný čin, spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k povaze licence a osobě
žadatele o udělení licence je obava, že se dopustí stejného nebo podobného činu
při provozování činnosti, která je předmětem licence.
(3)
U právnické osoby musí obecné podmínky podle odstavce 1 splňovat její odpovědný
zástupce. Odpovědným zástupcem je fyzická osoba ustanovená právnickou osobou,
která odpovídá za odbornou úroveň výkonu činností, které jsou předmětem
licence.
Zvláštní podmínky pro
udělení licence
(1) Zvláštními
podmínkami pro udělení licence jsou
a) odborné
lesnické vzdělání,
b) odborná
lesnická praxe.
(2) Pro udělení licence
podle § 26 odst. 1 se odborným lesnickým vzděláním rozumí vysokoškolské
vzdělání lesnického směru a odborná praxe žadatele musí být alespoň deset let.
(3) Pro udělení licence
podle § 37 odst. 2 se odborným lesnickým vzděláním rozumí vysokoškolské
vzdělání lesnického směru nebo úplné středoškolské vzdělání lesnického směru a
odborná praxe žadatele musí být alespoň tři roky, jde-li o absolventa vysoké
školy, a alespoň deset let, jde-li o absolventa střední školy.
(4) U právnické osoby
musí zvláštní podmínky splňovat její odpovědný zástupce.
Překážky pro udělení
licence
(1) Licence nemůže být
udělena fyzické osobě, které byl uložen soudem nebo správním orgánem zákaz
činnosti týkající se provozování činnosti podle licence, dokud zákaz trvá.
(2) Licence nemůže být
udělena fyzické osobě zastávající funkci vedoucího pracovníka ve státním
podniku, státní organizaci nebo v obchodní společnosti zabývající se podnikáním
v oboru, který je předmětem licence. Licence nemůže být udělena také
zaměstnancům orgánů státní správy lesů, pokud to vylučují nebo omezují zákony,
které upravují jejich pracovněprávní vztahy.
§ 44
Rozhodnutí o licenci
(1) Pokud není k vydání
rozhodnutí o licenci příslušné ministerstvo, je místně příslušným k vydání
rozhodnutí o licenci ten orgán státní správy lesů, v jehož územním obvodu má
fyzická osoba trvalý pobyt nebo právnická osoba sídlo.
(2) Zjistí-li orgán
státní správy lesů, že žadatel o udělení licence splňuje předepsané podmínky,
vydá mu licenci. V rozhodnutí o licenci vydané fyzické osobě se uvede
a) jméno a
příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo,
b) obchodní jméno,
c) identifikační
číslo, bylo-li přiděleno,
d) označení
předmětu licence a její časový rozsah.
(3) V rozhodnutí o
licenci vydané právnické osobě se uvede
a) obchodní jméno,
sídlo, právní forma a jméno a bydliště osoby nebo osob, které jsou jejím
statutárním orgánem,
b) identifikační
číslo,
c) osobní údaje
odpovědného zástupce (§ 41 odst. 3),
d) označení
předmětu licence a její časový rozsah.
(4) Licence je
nepřenosná a platí na celém území České republiky.
(5) Ministerstvo stanoví
právním předpisem náležitosti žádosti o udělení licence a další podrobnosti o
udělování licencí.
§ 45
Odnětí a zánik licence
(1) Orgán státní správy
lesů, který licenci udělil, ji odejme, jestliže
a) držitel licence
nebo odpovědný zástupce právnické osoby již nesplňuje podmínky uvedené v § 41 a
42,
b) nastanou
překážky podle § 43,
c) o to držitel
licence požádá,
d) držitel licence
závažným způsobem poruší podmínky stanovené rozhodnutím o udělení licence nebo
tímto zákonem.
(2) Udělená licence
zanikne
a) smrtí držitele
licence, jde-li o fyzickou osobu,
b) zánikem
právnické osoby.
HLAVA SEDMÁ
PODPORA HOSPODAŘENÍ V
LESÍCH
§ 46
(1) Stát podporuje hospodaření
v lesích poskytováním služeb
nebo finančních příspěvků. Finanční příspěvky
mohou být poskytnuty zejména na
a) ekologické a k
přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese,
b) výchovu porostů
do 40 let věku porostu,
c) zvyšování
podílu melioračních a zpevňujících dřevin,
d) opatření k
obnově lesů poškozených imisemi a lesů chřadnoucích vinou antropogenních vlivů,
e) opatření k
obnově porostů s nevhodnou nebo náhradní dřevinnou skladbou (rekonstrukce nebo
přeměna porostu),
f) opatření
k zalesnění v horských polohách,
g) ochranu lesa,
h) opatření k
zajištění mimoprodukčních funkcí lesa,
i) opatření
k zajištění proti lesním hmyzím škůdcům a opatření při jiných mimořádných
okolnostech a nepředvídatelných škodách ohrožujících stav lesů, přesahujících
možnosti vlastníka lesa,
j) podporu
sdružování vlastníků lesů a podporu hospodaření ve sdružených lesích vlastníků
malých výměr,
k) vyhotovení
plánů.
(2) O poskytnutí služeb
nebo finančního příspěvku rozhoduje ministerstvo nebo krajský úřad. Na toto
rozhodování se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(3) Na poskytnutí služeb
nebo finančního příspěvku není právní nárok. Získá-li vlastník lesa finanční
příspěvek na základě uvedení nesprávných údajů nebo použije-li ho na jiný účel,
než na který byl finanční příspěvek poskytnut, je povinen celý finanční
příspěvek vrátit.
(4) Finanční příspěvek
může být poskytnut také ze Státního fondu životního prostředí, nebyl-li na stejný účel poskytnut podle tohoto
zákona.
(5) Vláda připraví každoročně
závazná pravidla poskytování finančních příspěvků a způsobu kontroly jejich
využití, která jsou přílohou státního rozpočtu.
HLAVA OSMÁ
STÁTNÍ SPRÁVA LESŮ
Orgány státní správy
lesů
§ 47
(1) Státní správu lesů
vykonávají
a) obecní úřady
obcí s rozšířenou působností,
b) kraje,
c) ministerstvo.
(2) Státní správu lesů
ve vojenských lesích, které jsou v působnosti Ministerstva obrany, vykonává v
rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského
úřadu Vojenský lesní úřad. Vedoucího Vojenského lesního úřadu jmenuje a
odvolává ministr zemědělství na návrh ministra obrany.
(3) V lesích národních
parků vykonávají státní správu lesů orgány stanovené zvláštním předpisem.
(4) Úhradu nákladů podle
§ 24 odst. 2, § 26 odst. 2, § 35 odst. 1 a 3 a § 37 odst. 7 a poskytování
služeb nebo finančních příspěvků podle § 46 zajišťuje v zastoupení státu ten
orgán státní správy lesů, v jehož kompetenci je podle tohoto zákona příslušné
rozhodnutí nebo úkon (§ 48 až 49). Je-li tímto orgánem obecní úřad obce s
rozšířenou působností, zajišťuje úhradu nákladů krajský úřad na základě podnětu
obecního úřadu obce s rozšířenou působností.
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností
(1) Obecní úřady obcí s
rozšířenou působností rozhodují
a) o
pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 3),
b) o prohlášení
pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 4),
c)
o dělení
lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha (§ 12 odst. 3),
d)
o odnětí
lesních pozemků plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo o omezení jejich
využívání pro plnění funkcí lesa do výměry 1 ha a o výši poplatků za odnětí (§
17 odst. 1),
e)
o dočasném
omezení nebo vyloučení vstupu do lesa (§ 19 odst. 3), pokud nepřesahují jejich
správní obvod,
f)
o povolení
výjimky ze zákazu některých činností v lese (§ 20 odst. 4),
g)
o stanovení
podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese (§ 20
odst. 5), pokud nepřesahují jejich správní obvod,
h)
o uložení
opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly
být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z
lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené (§ 22 odst. 1 a 2),
i)
o uložení
opatření v případech mimořádných okolností, pokud nepřesahují jejich správní
obvod (§ 32 odst. 2),
j)
o výjimkách
ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech mladších než 80 let (§ 33
odst. 4),
k)
o
podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích (§ 34 odst. 4),
l)
o udělení
nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře (§ 37 odst.
2),
m)o pověření právnické
nebo fyzické osoby výkonem funkce odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 6),
n)
o ukládání
pokut (hlava devátá),
o)
o uložení
opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a
plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese
v případech hrozících škod (§ 51 odst. 1), pokud nepřesahují jejich správní
obvod,
p)
o
nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí (§ 57), pokud nepřesahují
jejich správní obvod.
(2) Obecní úřady obcí s rozšířenou
působností
a) vedou evidenci
nájmů a výpůjček pozemků určených k plnění funkcí lesa ve svém správním obvodu
(§ 12 odst. 2),
b)
uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud není příslušný kraj
nebo ministerstvo,
c)
vydávají souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky
určené k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha, pokud není příslušný kraj, a
souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od
okraje lesa (§ 14 odst. 2),
d)
zajišťují zpracování
osnovy (§ 25 odst. 1),
e)
povolují
výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče (§ 31 odst. 2),
f)
povolují
výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur (§ 31 odst. 6),
g)
ustanovují
lesní stráž a zrušují ustanovení lesní stráže (§ 38) ve svém správním obvodu,
h)
soustřeďují
údaje lesní hospodářské evidence o lesích ve svém správním obvodu a postupují
je pověřené organizační složce státu,
i)
vykonávají
dozor nad dodržováním tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a
rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51 odst. 1).
(3) Obecní úřady obcí s
rozšířenou působností vykonávají státní správu a povinnosti určené orgánům
státní správy lesů podle tohoto zákona a předpisů vydaných na jeho základě ve
všech dalších případech, není-li zákonem určen jiný orgán státní správy lesů.
§ 48a
Kraj
(1) Krajský úřad
rozhoduje
a) o zařazení lesů
do kategorie lesů ochranných nebo lesů zvláštního určení (§ 7 odst. 2 a § 8
odst. 3) s výjimkou vojenských lesů uvedených v § 47 odst. 2,
b)
o odnětí
lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení jejich využívání pro plnění
funkcí lesa o výměře 1 ha a více a o výši poplatků za odnětí (§ 17 odst. 1),
c)
o dočasném
omezení nebo vyloučení vstupu do lesa (§ 19 odst. 3), pokud přesahují správní
obvod obce s rozšířenou působností,
d)
o stanovení
podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese (§ 20
odst. 5), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností,
e)
při
schvalování plánů o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních
porostech mladších než 80 let (§ 33 odst. 4),
f)
o uložení
nebo provedení opatření meliorací a hrazení bystřin v lesích (§ 35 odst. 1, 2 a
3),
g)
o uložení
opatření odchylných od ustanovení tohoto zákona v zájmu účelového hospodaření v
lesích ochranných a v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 1),
h)
o výši
náhrady a subjektu povinném k poskytnutí této náhrady vlastníkovi lesa z důvodu
omezení při hospodaření v lesích ochranných nebo v lesích zvláštního určení (§
36 odst. 5),
i)
o uložení
opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a
plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese
v případech hrozících škod (§ 51 odst. 1), pokud přesahují správní obvod obce s
rozšířenou působností,
j)
o
nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí (§ 57), pokud přesahují
správní obvod obce s rozšířenou působností.
k)
o udělení
nebo odnětí licence ke zpracování plánů a osnov (§ 26 odst. 1),
l)
o povolení,
aby k umělé obnově lesa a zalesňování byl použit i reprodukční materiál
vybraných lesních dřevin pocházející ze zdroje identifikovaného reprodukčního
materiálu (§ 29 odst. 2),
m)o uložení opatření v
případě mimořádných okolností, pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou
působností a nepřesahují obvod územní působnosti kraje (§ 32 odst. 2),
n)
o ukládání
pokut tomu, kdo nesplní povinnosti uložené rozhodnutím orgánu kraje.
(2) Krajský úřad
a)
uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace
umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa,
není-li příslušné ministerstvo,
b)
uplatňuje stanovisko k územním plánům obcí s rozšířenou působností,
c)
vydává souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky
určené k plnění funkcí lesa těžbou nevyhrazených nerostů nebo jímž mají být
dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více,
d)
vyjadřuje
se k návrhům tras celostátních a tranzitních liniových staveb a jejich součástí
v územní působnosti krajů,
e)
schvaluje
zpracované plány a povoluje jejich změny (§ 27 odst. 1 a 4); v rámci
schvalování plánů povoluje výjimky ze stanovené velikosti nebo šíře holé seče
(§ 31 odst. 2) a výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění lesního
porostu (§ 31 odst. 6), ve vojenských lesích schvaluje plány Vojenský lesní
úřad (§ 47 odst. 2) po projednání s ústředním orgánem státní správy lesů,
f)
ustanovuje
lesní stráž s působností na území kraje a zrušuje ustanovení lesní stráže s
působností na území kraje (§ 38 odst. 2),
g)
vykonává
dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení
tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na
jejich základě (§ 51 odst. 1), s výjimkou vojenských lesů,
h)
rozhoduje
ve sporech o místní příslušnost orgánů státní správy lesů prvního stupně, pokud
jedním z orgánů prvního stupně není Vojenský lesní úřad,
i)
rozhoduje o
poskytnutí služeb nebo finančního příspěvku (§ 46 odst. 2), pokud nejde o lesy
v působnosti Ministerstva obrany.
§ 49
Ministerstvo
(1) Ministerstvo je
ústředním orgánem státní správy lesů.
(2) Ministerstvo
rozhoduje
a)
o uložení
opatření v případě mimořádných okolností, pokud přesahují obvod územní
působnosti kraje (§ 32 odst. 2),
b)
o ukládání
pokut tomu, kdo nesplní povinnosti uložené rozhodnutím ústředního orgánu státní
správy lesů,
c)
o zařazení
lesů do kategorie lesů ochranných nebo lesů zvláštního určení (§ 7 odst. 2 a §
8 odst. 3) ve vojenských lesích,
d)
o námitkách
proti oznámení o neschválení plánu (§ 27 odst. 3).
(3) Ministerstvo
a) řídí výkon
státní správy lesů, včetně vojenských lesů,
b) vydává souhlas k
nakládání se státními lesy (§ 4 odst. 2),
c)
uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje a k zásadám územního rozvoje,
d)
vydává
souhlas k návrhům na stanovení dobývacích prostorů, jimiž mají být dotčeny
pozemky určené k plnění funkcí lesa, a určuje způsob jejich rekultivace (§ 14
odst. 2),
e)
vyjadřuje
se k návrhům tras celostátních a tranzitních liniových staveb a jejich
součástí,
f)
vyhlašuje
každoročně průměrné ceny dřeva na odvozním místě pro určení výše poplatku podle
přílohy k tomuto zákonu,
g)
zadává a
schvaluje oblastní plány rozvoje lesů (§ 23 odst. 1),
h)
ustanovuje
lesní stráž a zrušuje ustanovení lesní stráže (§ 38),
i)
rozhoduje
ve sporech o místní příslušnost krajských úřadů,
j)
vykonává
dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení
tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na
jejich základě (§ 51 odst. 1),
k)
rozhoduje o
poskytnutí služeb, pokud přesahují obvod územní působnosti kraje (§ 46 odst.
2),
l)
vykonává
dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické osoby ve vojenských lesích
v působnosti Ministerstva obrany dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů
vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51 odst.
1),
m)rozhoduje ve sporech o
místní příslušnost orgánů státní správy lesů, pokud je jedním z účastníků
Vojenský lesní úřad,
n)
vykonává
funkci odvolacího orgánu proti rozhodnutím vydaným Vojenským lesním úřadem.
(4) V lesích národních
parků a jejich ochranných pásmech vykonává působnost krajského úřadu a
ministerstva Ministerstvo životního prostředí.
Oddíl druhý
Dozor v lesním
hospodářství
§ 50
(1) Ministerstvo
životního prostředí v rámci výkonu vrchního státního dozoru dozírá,
jak orgány státní správy, právnické a fyzické osoby dodržují ustanovení tohoto
zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jeho
základě. Je oprávněno ukládat opatření k odstranění zjištěných nedostatků.
(2) Pracovníci
vykonávající vrchní státní dozor jsou oprávněni při plnění svých úkolů
vstupovat na pozemky, do objektů a zařízení, pokud k tomu není třeba oprávnění
podle zvláštních předpisů, zjišťovat a ověřovat potřebné
skutečnosti, požadovat potřebné údaje a vysvětlení a nahlížet do příslušných
dokladů. Přitom jsou povinni zachovávat státní, hospodářské a služební
tajemství o skutečnostech, o kterých se dozvěděli při výkonu své činnosti, a
vykazovat se průkazem orgánu, z jehož pověření vykonávají státní dozor. Jsou
oprávněni nosit služební stejnokroj.
(1) Součástí výkonu
státní správy lesů je dozor nad dodržováním tohoto zákona a právních předpisů a
rozhodnutí vydaných na jeho základě. Orgány státní správy lesů současně
dozírají, zda vlastníci, popřípadě nájemci lesů hospodaří podle schválených
plánů nebo převzatých osnov. Ukládají opatření k odstranění zjištěných
nedostatků, popřípadě i opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí.
V případě hrozící škody jsou oprávněny rozhodnout o omezení nebo zastavení
výroby nebo jiné činnosti v lese až do doby odstranění nedostatků nebo jejich
příčin.
(2) Odborní zaměstnanci
orgánů státní správy lesů jsou oprávněni při výkonu své funkce nosit služební
stejnokroj.
(3) Ministerstvo stanoví
právním předpisem podrobnosti o služebních stejnokrojích zaměstnanců orgánů
státní správy lesů a o jejich označení.
§ 52
Povinnosti odborných
lesních pracovníků
Zaměstnanci právnické
osoby (§ 4 odst. 1), odborní lesní hospodáři (§ 37) a zaměstnanci orgánů státní
správy lesů jsou povinni při výkonu své činnosti důsledně dbát ochrany lesa a
řádného hospodaření v něm.
HLAVA DEVÁTÁ
SANKCE
Oddíl první
Přestupky
§ 53
(1) Přestupku se dopustí
ten, kdo v rámci obecného užívání lesa v lese
a) ruší klid a
ticho,
b) hrabe stelivo,
c) vyzvedává
semenáčky a sazenice stromů a keřů lesních dřevin,
d) bez povolení
sbírá semena lesních dřevin, jmelí a ochmet,
e) sbírá lesní
plody způsobem poškozujícím les,
f) táboří mimo
vyhrazená místa,
g) bez povolení
poruší zákaz vjezdu a stání motorovým vozidlem,
h) vstoupí do
oplocených nebo zákazem vstupu označených míst,
i) vstoupí
do porostů, kde se provádí těžba, manipulace nebo doprava dříví,
j) jezdí
mimo cesty a vyznačené trasy na kole, na koni, na lyžích a na saních,
k) pase nebo
prohání dobytek nebo umožňuje výběh hospodářským zvířatům do lesních porostů,
l) naruší
půdní kryt nebo vodní režim nepovolenou těžbou hlíny, písku nebo kamene,
m)bez povolení,
popřípadě bez ohlášení provádí terénní úpravy nebo jiné stavby (například
chodníky, oplocení), pokud nejde o přestupek podle zvláštních předpisů,
n) těží nebo
poškozuje stromy a keře lesních dřevin,
o) do vzdálenosti
50 m od okraje lesa rozdělává nebo udržuje otevřené ohně nebo odhazuje hořící
nebo doutnající předměty,
p) koná bez
oznámení orgánu státní správy lesů organizované nebo hromadné sportovní akce,
r) odhazuje odpady
nebo odpadky,
s) kouří.
(2) Za přestupek podle
odstavce 1 písm. a) až k) může uložit orgán státní správy lesů pokutu až do
výše 5000 Kč. Za přestupek podle odstavce 1 písm. l) až s) může uložit orgán
státní správy lesů pokutu až do výše 15000 Kč.
(3) Není-li v tomto
zákoně stanoveno jinak, platí o přestupcích a o jejich projednávání obecné předpisy.
Oddíl druhý
Pokuty
§ 54
(1) Orgán státní správy
lesů uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč tomu, kdo
a) bez rozhodnutí
orgánu státní správy lesů o odnětí nebo bez rozhodnutí o omezení pozemky určené
k plnění funkcí lesa odnímá nebo omezuje jejich využívání pro plnění funkcí
lesa,
b) bez povolení
užívá pozemky určené k plnění funkcí lesa nebo znemožňuje jejich využívání pro
plnění funkcí lesa,
c)
provede těžbu nad rámec schváleného plánu či protokolem o převzetí převzaté
osnovy, nebo provede jinou těžbu v rozporu s tímto zákonem, zejména provede
neoprávněně těžbu v množství překračujícím 3 m3 na 1 ha lesa za
kalendářní rok, anebo provede bez povolení orgánu státní správy lesů mýtní
úmyslnou těžbu v porostu mladším než 80 let,
d) nesplní
opatření uložená rozhodnutím orgánu státní správy lesů vydaným podle tohoto
zákona.
(2) Orgán státní správy
lesů uloží pokutu až do výše 100 000 Kč tomu, kdo
a) bez souhlasu
vlastníka nebo nájemce lesa vyzvedává v lese semenáčky a sazenice lesních
stromů a keřů,
b) neoprávněně
sbírá semena a plody lesních stromů,
c) provádí
činnosti v lese zakázané,
d) nevede
předepsanou evidenci o původu semen a sazenic lesních dřevin,
e) zneužije údajů
plánů nebo osnov, lesní hospodářské evidence nebo inventarizace lesů.
(1) Orgán státní správy
lesů uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč vlastníku
lesa nebo jiné osobě, kteří
a) úmyslnou
činností způsobí značné škody na lese a ohrozí tím plnění jeho funkcí,
b) bez rozhodnutí
orgánu státní správy lesů o odnětí nebo o omezení odnímají pozemky určené k
plnění funkcí lesa nebo omezují jejich využívání pro plnění funkcí lesa,
c) neoprávněně
užívají pozemky určené k plnění funkcí lesa způsobem, který znemožňuje jejich
využívání pro plnění funkcí lesa,
d) provedou
neoprávněnou těžbu v množství překračujícím 3 m3 na 1 ha lesa za
kalendářní rok,
e) provedou bez
povolení orgánu státní správy lesů těžbu mýtní úmyslnou v porostu mladším než
80 let.
(2) Orgán státní správy lesů
uloží pokutu až do výše 100000 Kč vlastníku, který
a) provádí
činnosti v lese nepovolené nebo zakázané,
b) neplní opatření
k ochraně lesa, především nedodrží přednostní zpracování těžby nahodilé,
c) svévolně
překročí schválenou decenální výši těžby,
d) nesplní
opatření uložená rozhodnutím orgánu státní správy lesů vydaným podle tohoto
zákona.
§ 56
Společná ustanovení o
pokutách
(1) Řízení o uložení
pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se orgán státní správy lesů
dověděl o porušení povinnosti, nejdéle do tří let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo. To neplatí, pokud stav porušení povinnosti trvá.
(2) Při stanovení výše
pokuty se přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům
protiprávního jednání. Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o
jejím uložení nabylo právní moci.
(3) Poruší-li osoby
uvedené v § 54 nebo v § 55 v době jednoho roku od nabytí právní moci rozhodnutí
o uložení pokuty znovu tutéž povinnost, za jejíž porušení jim již byla uložena
pokuta podle tohoto zákona, lze uložit další pokutu až do výše dvojnásobku
částky stanovené tímto zákonem.
(4) Uložením pokuty není
dotčena povinnost k náhradě škody, k poplatkům podle tohoto zákona ani
povinnost odstranit protiprávní stav.
(5) Orgán, který pokutu
uložil, ji také vybírá a vymáhá, přičemž postupuje podle zvláštních předpisů.
(6) Pokuty jsou příjmem
Státního fondu životního prostředí.
V případech, kdy
vlastník lesa neplní podstatné povinnosti stanovené tímto zákonem a ohrožuje
tím existenci lesa a lesy sousední, přičemž sankce podle § 55 jsou neúčinné,
rozhodne orgán státní správy lesů o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího
nebezpečí.
HLAVA DESÁTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A
PŘECHODNÁ
§ 58
Ustanovení společná
(1) Práva a povinnosti
vlastníka lesa podle tohoto zákona má nájemce, popřípadě podnájemce lesa, pokud
smlouva mezi vlastníkem a nájemcem nebo smlouva mezi nájemcem a podnájemcem
výslovně nestanoví jinak.
(2) Pokud tento zákon
nestanoví jinak, postupují orgány státní správy lesů při řízení o věcech
upravených tímto zákonem podle správního řádu. Stanoviska uplatněná k politice územního
rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím.
(3) Pokud může
rozhodnutí orgánu státní správy lesů ovlivnit hospodaření v lesích nebo plnění
funkcí lesů v územním obvodu jiného orgánu státní správy lesů, rozhodne
příslušný orgán státní správy lesů po předchozím projednání s tímto orgánem.
§ 58a
Působnosti stanovené
krajskému úřadu nebo obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle tohoto
zákona jsou výkonem přenesené působnosti.
§ 59
Ustanovení přechodná
(1) Plány schválené před
účinností tohoto zákona zůstávají v platnosti pro lesy vlastníků, kteří jsou
povinni podle tohoto zákona hospodařit podle plánu (§ 24 odst. 3), pokud do 18
měsíců od účinnosti tohoto zákona nepředloží ke schválení nový plán nebo změny
stávajícího plánu podle § 27.
(2) Plány, na nichž byly
zahájeny práce před účinností tohoto zákona, se zpracovávají, projednávají a
předkládají podle dosavadních předpisů; přitom se zohledňují prokazatelné
majetkové poměry. Schvalovat tyto plány podle těchto předpisů lze do dvou let
od účinnosti tohoto zákona.
(3) Dnem účinnosti
tohoto zákona pozbývají platnosti výjimky ke správě lesního národního majetku
udělené podle § 11 odst. 3 zákona č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění pozdějších
předpisů. Pokud jsou lesy, k jejichž správě byla výjimka udělena, ke dni
účinnosti tohoto zákona ve vlastnictví státu, přechází právo hospodaření k nim
k témuž dni na právnickou osobu pověřenou hospodařením s lesy ve vlastnictví
státu.
(4) Ustanovením odstavců
1 a 2 není dotčeno ustanovení § 27 odst. 4 tohoto zákona. Pro lesy o výměře
menší než 50 ha ve vlastnictví fyzických osob se plány uvedené v odstavcích 1 a
2 považují za osnovy podle § 25 tohoto zákona.
(5) Vlastník lesa, pro
jehož les je zpracován plán podle odstavce 2, může oznámit orgánu státní správy
lesů do 60 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona, že si zajistí zpracování plánu
podle tohoto zákona (§ 24).
(6) Zařazení lesů do
kategorií (§ 7 a 8) musí být uvedeno do souladu s tímto zákonem do pěti let ode
dne jeho účinnosti.
(7) Řízení ve věcech
upravených zákonem č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb., zákonem
České národní rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě
lesního hospodářství, ve znění zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., a
právními předpisy vydanými k jejich provedení, zahájené před účinností tohoto
zákona, se dokončí podle dosavadních předpisů. O těchto věcech musí příslušné
orgány státní správy lesů rozhodnout do 31. prosince 1996.
(8) Pozemky lesního
půdního fondu vykazované jako bezlesí v lesních hospodářských plánech
schválených podle dosavadních právních předpisů se považují za lesní pozemky
podle § 3 odst. 1 písm. a) tohoto zákona.
(9) Výběrové stromy a
lesní porosty uznané pro sběr semen přede dnem účinnosti tohoto zákona se
považují za uznané ve smyslu tohoto zákona, pokud s tím vlastník lesa nevysloví
nesouhlas.
(10) Právnické a fyzické
osoby, které se ke dni účinnosti tohoto zákona zabývají sběrem semen lesních
dřevin, jejich luštěním, skladováním, produkcí sazenic lesních dřevin nebo
obchodem se semeny a sazenicemi lesních dřevin jako podnikatelskou činností, musí
do tří měsíců od účinnosti tohoto zákona požádat orgán státní správy lesů o
udělení licence podle části šesté tohoto zákona.
(11) Jméno odborného
lesního hospodáře (§ 37 odst. 3) je povinen vlastník lesa oznámit orgánu státní
správy lesů do dvou měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona; pokud tak neučiní,
určí odborného lesního hospodáře orgán státní správy lesů do šesti měsíců ode
dne účinnosti tohoto zákona. Po tuto dobu bude povinnosti odborného lesního
hospodáře vykonávat právnická osoba, které příslušel výkon odborné správy lesů
podle dosavadních předpisů.
(12) Lesní stráž
ustanovená podle dosavadních předpisů se považuje nejpozději do 31. prosince
1996 za lesní stráž ustanovenou podle tohoto zákona.
(13) Úřadem příslušným
ke zrušení ustanovení lesní stráží, která byla ustanovena okresním úřadem, je
krajský úřad, v jehož správním obvodu vykonává lesní stráž svou funkci.
ČÁST DRUHÁ
ZMĚNA ZÁKONA ČESKÉ
NÁRODNÍ RADY
Č. 2/1969 SB., O ZŘÍZENÍ
MINISTERSTEV
A JINÝCH ÚSTŘEDNÍCH
ORGÁNŮ
STÁTNÍ SPRÁVY ČESKÉ
REPUBLIKY,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH
PŘEDPISŮ
§ 60
Zákon České národní rady
č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy
České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 34/1970 Sb., zákona
České národní rady č. 60/1988 Sb., zákona České národní rady č. 173/1989 Sb.,
zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 9/1990 Sb., zákona České
národní rady č. 126/1990 Sb., zákona České národní rady č. 203/1990 Sb., zákona
České národní rady č. 288/1990 Sb., zákonného opatření Předsednictva České
národní rady č. 305/1990 Sb., zákona České národní rady č. 575/1990 Sb., zákona
České národní rady č. 173/1991 Sb., zákona České národní rady č. 283/1991 Sb.,
zákona České národní rady č. 19/1992 Sb., zákona České národní rady č. 23/1992
Sb., zákona České národní rady č. 103/1992 Sb., zákona České národní rady č.
167/1992 Sb., zákona České národní rady č. 239/1992 Sb., zákonného opatření
Předsednictva České národní rady č. 350/1992 Sb., zákona České národní rady č.
358/1992 Sb., zákona České národní rady č. 359/1992 Sb., zákona České národní
rady č. 474/1992 Sb., zákona České národní rady č. 548/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 285/1993 Sb.,
zákona č. 47/1994 Sb. a zákona č. 89/1995 Sb., se mění takto:
1. § 15 odst. 1 zní:
"(1) Ministerstvo
zemědělství je ústředním orgánem státní správy pro zemědělství, s výjimkou
ochrany zemědělského půdního fondu, a pro potravinářský průmysl. Je rovněž
ústředním orgánem státní správy lesů, myslivosti a rybářství, s výjimkou území
národních parků.".
2. V § 16 odst. 1 písm.
e) se vypouštějí slova "lesů a".
3. § 19 odst. 2 zní:
"(2) Ministerstvo
životního prostředí je ústředním orgánem státní správy pro vodní hospodářství,
pro ochranu ovzduší, pro ochranu přírody a krajiny, pro ochranu zemědělského
půdního fondu, pro výkon státní geologické služby, pro ochranu nerostného
bohatství, pro ekologický dohled nad těžbou, pro odpadové hospodářství a pro
posuzování vlivů činností a jejich důsledků na životní prostředí včetně těch,
které přesahují státní hranice. Dále je ústředním orgánem státní správy pro
myslivost, rybářství a lesní hospodářství v národních parcích. Je rovněž
ústředním orgánem státní správy pro státní ekologickou politiku.".
ČÁST TŘETÍ
ZMĚNA A DOPLNĚNÍ ZÁKONA
ČESKÉ NÁRODNÍ RADY Č.
114/1992 SB.,
O OCHRANĚ PŘÍRODY A
KRAJINY,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH
PŘEDPISŮ
§ 61
Zákon České národní rady
č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření
Předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:
1. V § 4 odst. 3 se
slova "z hlediska ochrany systému ekologické stability" nahrazují
slovy "z hlediska tohoto zákona" a za slova "lesních
hospodářských plánů" se vkládají tato slova: "a lesních hospodářských
osnov".
2. V § 4 se vypouští
odstavec 4.
3. V § 5 odst. 4 se
tečka za větou první nahrazuje středníkem a připojují se tato slova: "to
neplatí pro nepůvodní druhy rostlin, pokud se hospodaří podle schváleného
lesního hospodářského plánu nebo vlastníkem lesa převzaté lesní hospodářské
osnovy.".
4. V § 59 odst. 3 se
vypouštějí slova "a o ochraně lesního půdního fondu".
5. V § 78 odst. 4 se
vypouštějí slova "lesního hospodářství, myslivosti,".
6. V § 78 odst. 5 se
vypouštějí slova "schvalují lesní hospodářské plány pro lesy na území
národních parků,".
7. V § 79 odst. 3 písm.
i) se na konci vypouští čárka a připojují se tato slova: "a schvaluje
lesní hospodářské plány pro lesy v národních parcích a jejich ochranných
pásmech".
ČÁST ČTVRTÁ
ZMĚNA A DOPLNĚNÍ ZÁKONA
Č. 23/1962 SB.,
O MYSLIVOSTI,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH
PŘEDPISŮ
§ 62
Zákon č. 23/1962 Sb., o
myslivosti, ve znění zákona České
národní
rady č. 146/1971 Sb., zákona České národní rady č. 96/1977 Sb., zákona České
národní rady č. 143/1991 Sb. a zákona České národní rady č. 270/1992 Sb., se
mění a doplňuje takto:
1. V § 16 se za odstavec
2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
"(3) Ve smlouvě o
nájmu honitby musí být stanovena přiměřená opatření k zabránění škodám zvěří a
určeno, kdo je provede.". Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec
4.
2. V § 24 odst. 2 se
vypouštějí slova "popřípadě správa národního parku".
3. V § 29 odst. 1 se za
první větu vkládá tato věta: "Nelze-li škody působené zvěří snížit
technicky přiměřenými a ekonomicky únosnými způsoby, může uložit okresní úřad
na návrh vlastníka honitby nebo orgánu státní správy lesů snížení stavu zvěře,
popřípadě zrušení chovu toho druhu zvěře, který škody působí.".
4. V § 38 odst. 2 se
slova "vykonávají správy národních parků" nahrazují slovy
"vykonává Ministerstvo životního prostředí".
ČÁST PÁTÁ
ZMĚNA ZÁKONA ČESKÉ NÁRODNÍ
RADY
Č. 200/1990 SB., O
PŘESTUPCÍCH,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH
PŘEDPISŮ
§ 63
Zákon České národní rady
č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění zákona České národní rady č. 337/1992
Sb., zákona České národní rady č. 344/1992 Sb., zákona České národní rady č.
359/1992 Sb., zákona č. 67/1993 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 134/1994
Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 237/1995 Sb. a zákona č. 279/1995 Sb., se
mění takto:
§ 33 se vypouští.
ČÁST ŠESTÁ
§ 64
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1.Zákon č. 61/1977 Sb.,
o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb.
2.Zákon České národní
rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě lesního
hospodářství, s výjimkou § 36, ve znění zákona České národní rady č. 425/1990
Sb.
3.Vyhláška Ministerstva
lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 97/1977 Sb., o
odborné správě lesů a o příspěvcích za ni, ve znění vyhlášky č. 121/1992 Sb.
4.Vyhláška Ministerstva
lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 98/1977 Sb., o
lesní stráži.
5.Vyhláška Ministerstva
lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 99/1977 Sb., o
postupu při ochraně lesního půdního fondu.
6.Vyhláška Federálního
ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 12/1978 Sb., o ochraně
lesního půdního fondu při územně plánovací činnosti.
7.Vyhláška Ministerstva
lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 13/1978 Sb., o
kategorizaci lesů, způsobech hospodaření a lesním hospodářském plánování.
8.Směrnice Ministerstva
lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. j. 35050/OSS/79
ze dne 1. června 1979 k postupu při vynětí pozemků z lesního půdního fondu pro
výstavbu rekreačních chat a rekreačních objektů, registrovaná v částce 20/1979
Sb.
§ 65
Tento zákon nabývá
účinnosti dnem 1. ledna 1996, s výjimkou § 32 odst. 8 věty druhé a § 36, které
nabývají účinnosti dnem 1. ledna 1997.
Uhde v. r.
Havel v. r.
v z. Kočárník v.
r.
Příloha
k zákonu č. 289/1995 Sb.
VÝPOČET POPLATKU ZA ODNĚTÍ
LESNÍCH POZEMKŮ
I. Výpočet poplatku za
dočasné odnětí
Výše ročního poplatku za
1 ha se stanoví podle vzorce
OLP = PP . CD . f (Kč ha-1)
OLP-
poplatek za odnětí lesních pozemků PP - průměrná roční potenciální produkce
lesů v České republice v m3 ha-1
CD
- průměrná cena dřeva na odvozním místě v Kč za m3
f - faktor
ekologické váhy lesa.
Průměrná roční
potenciální produkce lesů v České republice je dlouhodobě neměnná a dosahuje
výše 6,3 m3 ha-1.
Průměrná cena dřeva na
odvozním místě se stanoví z dosažených realizačních cen po odečtení nákladů na
výrobu a přiblížení na odvozní místo. Tuto průměrnou cenu dřeva stanoví a
vyhlašuje každoročně ministerstvo [§ 49 odst. 3 písm. e)].
Faktor ekologické váhy
lesa se odečte z tabulky. Faktory jsou sestaveny podle kategorií a subkategorií lesů.
II. Výpočet poplatku za
trvalé odnětí
Poplatek za trvalé
odnětí lesních pozemků (OLP) se vypočte jako kapitálová hodnota ročního odvodu
při použití úrokové míry 2 %, tedy podle vzorce:
PP . CD . f
OLP = ------------- (Kč ha-1)
0,02
TABULKA HODNOT FAKTORU
EKOLOGICKÉ VÁHY LESA (f)
+--------------------------------------------------------+---+
|Kategorie
lesů
| f |
+--------------------------------------------------------+---+
|Les
hospodářský
|1,4|
|Les
ochranný
| |
|a) lesy na
mimořádně nepříznivých
stanovištích |3,0|
|b) vysokohorské
lesy pod horní hranicí stromové vegetace|5,0|
|c) lesy v
klečovém lesním vegetačním
stupni
|5,0|
|
| |
|Les zvláštního
určení
| |
|a) lesy v pásmu
ochrany vodních zdrojů I. stupně
|5,0|
|b) lesy v
ochranném pásmu zdrojů léčivých
vod |5,0|
|c) lesy
národních
parků
| |
| 1.
zóna
|5,0|
| 2.
zóna
|4,0|
| 3.
zóna
|3,0|
|d) lesy ve
zvláště chráněných
územích
|5,0|
|e) lesy v
systému ekologické stability
území |5,0|
|f) lesy lázeňské
|4,0|
|g) lesy
příměstské a se zvýšenou zdravotně rekreační | |
|
funkcí
|3,0|
|h) lesy
výzkumných lesnických ústavů a lesnických škol |2,0|
|i) lesy vyhlášené
za genové
základny
|3,5|
|j) lesy v
uznaných oborách a samostatných bažantnicích |1,5|
|
| |
|Lesy mimo
vyhlášené
kategorie
| |
|a) lesy v pásmu
ochrany vodních
zdrojů
| |
|II.stupně -
(vnitřní)
|4,0|
|II.stupně -
(vnější)
|2,0|
|III.stupně
|2,0|
|b) lesy v
chráněné oblasti přirozené akumulace vod |2,0|
+--------------------------------------------------------+---+